Semakan SST tak bebankan rakyat, jauh lebih baik daripada GST: Penganalisis

Kementerian Kewangan mengumumkan semakan menyeluruh terhadap struktur Cukai Jualan dan Perkhidmatan (SST), berkuatkuasa 1 Julai 2025, sebagai strategi menyokong kestabilan fiskal negara tanpa menekan golongan berpendapatan rendah dan PKS.

Kerajaan memilih pendekatan bersasar—hanya mengenakan cukai ke atas barangan pilihan dan perkhidmatan mewah, manakala keperluan harian tetap dikecualikan—yang dipuji ramai sebagai langkah inklusif dan berhemah.

Steve Chia dari PwC Malaysia menyifatkan dasar ini sebagai “langkah strategik” kerana ia meningkatkan hasil negara tanpa membebankan pengguna melalui tumpuan kepada barangan bukan-keperluan dan perkhidmatan B2B.

“Walaupun ia bertujuan menyokong matlamat fiskal jangka sederhana, pencarian penyelesaian jangka panjang masih diperlukan untuk memastikan sumbangan hasil yang mampan untuk negara,”

“Walaupun peluasan semasa agak lebih luas, kerajaan berkomitmen untuk mengekang skopnya kepada barangan terpilih dan bukan keperluan serta perkhidmatan antara perniagaan (B2B) bagi memastikan rakyat tidak terbeban,” katanya dipetik laporan media.

Sementara itu, Dr. Hussain Yusri bin Zawawi, Ketua Pusat Pengajian Hubungan Antarabangsa UniSZA, menyambut baik langkah ini sebagai pendekatan yang jauh lebih inklusif dan seimbang berbanding pelaksanaan Cukai Barang dan Perkhidmatan (GST) 2015–2018.

Beliau menjelaskan bahawa SST baharu ini mencerminkan prinsip fiskal kerajaan, dengan menekankan keperluan mewujudkan ruang fiskal lestari tanpa membebankan rakyat marhaen.

“Langkah ini bukan sahaja bertujuan untuk menjana pendapatan tambahan kerajaan, tetapi juga menunjukkan pendekatan progresif – di mana cukai dikenakan lebih tinggi kepada golongan yang mempunyai kemampuan berbelanja lebih besar, manakala keperluan asas terus dilindungi,” ujar beliau.

Beliau memperincikan bahawa barangan asas seperti ayam, lembu dan buah tempatan kekal pada kadar 0%, manakala makanan laut premium dan buah import dikenakan 5%, dan barangan mewah seperti basikal lumba serta lukisan antik dikenakan 10%.

Tambahan pula, pengecualian khas diberikan kepada perkhidmatan yang dikendalikan PMKS tempatan, sektor pendidikan dan kesihatan untuk warga negara, menjadikan SST ini lebih responsif terhadap keperluan rakyat.

Dari sudut ekonomi, Dr. Hussain menekankan bahawa SST bersasar ini mampu mengurangkan tekanan inflasi kerana skopnya yang lebih kecil berbanding GST yang dahulu merangkumi hampir semua barangan dan perkhidmatan.

SST dianggarkan meliputi sekitar 28% daripada indeks harga pengguna (CPI), berbanding 52% bagi GST.

“Cukai bukan sekadar alat kutipan hasil semata-mata, tetapi juga mekanisme pengagihan semula kekayaan untuk kesejahteraan rakyat. Bila hasilnya kembali dalam bentuk program sosial, ia mengukuhkan kepercayaan terhadap kerajaan, “ tambah beliau.

Dengan hasil SST, kerajaan menyasarkan salurkan kepada program-program seperti Sumbangan Tunai Rahmah (STR), bantuan persekolahan, dan pembangunan infrastruktur awam—menguatkan kedudukan SST sebagai instrumen sosial dan pelaburan kesejahteraan rakyat.

Perbandingan dengan sistem GST turut memperlihatkan bahawa SST lebih mesra rakyat. GST mengenakan kadar cukai rata 6% ke atas hampir semua perkhidmatan dan barangan tanpa mengambil kira tahap keperluan atau kemampuan pengguna. Sebaliknya, SST bersasar 2025 mengutamakan keadilan sosial melalui struktur kadar yang berbeza-beza.

Secara keseluruhan, SST bersasar 2025 merupakan penyeimbangan antara keperluan fiskal dan keadilan sosial.

Dalam suasana di mana tuntutan rakyat terhadap pemahaman dasar yang jelas dan hasil segera semakin meningkat, SST baharu diterjemahkan sebagai cukai progresif yang tidak membebankan — sambil mengekalkan aspirasi dasar Ekonomi Madani.